兵临城下，董卓恐怕连安抚内部都恐怕力所未逮。
如今董卓做着秦抗六国的美梦，认为只要关东之地各自纷乱，便能分而化之，各个击破，最少也能坐观天下成败，但事实并非如此，他与秦国至少有三大不同：
一是秦国在孝公之前，为魏国屡屡打压，一度尽失河西之地，有亡国之危。只是因为魏国失政，导致吴起出逃，三晋分裂，魏国为众矢之的，这才让秦国得以喘息，而后经历商君变法，编户齐民，西鄙之战后夺回河西之地，这才走向一统之路。而如今河西之地亦为陈冲刘备占据，居高临下，而董卓麾下却无人能如商君般改制变法，并不能动员关中军力。
二是汉朝并有凉州后，凉州历来便是朝廷的用武之地，民风彪悍，羌胡遍地。如今韩遂马腾等人在凉州作乱，威胁远较秦时为大，董卓必须将大量兵力安置在雍、凉边境，这使得他的用兵较秦国时更为紧张。
三是世祖刘秀定都雒阳后，关西治理日见松懈，秦时关中为千里沃土，而至如今，户数尚不如平帝治下半数，各种水渠边防年久失修，董卓将河南百姓迁往关中，却还要应对各地战事，定然无法安置侨民，这般情形下，关中极易生乱。
有此三大不同，董卓纵使迁都长安，也难以如秦王那般旁观天下局势，而讨董联军入关直接征讨董卓，也绝非想象的那般困难。
因此，陈冲打算化河南之小三路夹攻，为关中之大三路夹击。