管民、吏、礼三部，凡是与民生、官吏、钱粮有关的事情，都归他管，说他是大隋王朝大管家亦不为过。虽然他也同意组建北方水师、水师主辅基地、打造海上战船、训练水兵，但无论是哪一项都是吞金巨兽。一旦把诸多项目累计起来，其消耗难以想象，所以他的原则是步步为营，而不是一步到位，以免北方水师拖了大隋经济的后腿、以免朝廷不得其利反受其害。
而高颎主管兵、刑、工三部，理论上是大隋军方「第一把手」，他对苏威的说法非常不认同，按照高颎的说法：军队乃是大隋王朝立身立国的根本，而水师随着大隋战略偏向高句丽、百济、新罗、倭国，它在未来十多二十年内将是军队重中之重，不容忽视。但是水战和陆战截然不同、条件更加艰苦险峻、成军时间更加漫长，再加上水师士兵需要苦练海上作战方式和队列、舵手船员需要熟悉和学习海上操纵船只，所以朝廷理当在组建之初便加大投入力度，从而把时间省出来，使水师尽快形成海上战斗力。所以这笔钱，朝廷一定要给足。
对于高颎的理论，苏威气得肺都要炸开了。高颎这番话，不管是有心也好、还是无意也罢，都隐隐约约的将他苏威划为为懂得经济的废物。然而遗憾的是，他偏偏反驳不了，只因高颎字字句句都占了道理。
事实其实也是这样，苏威身为大隋王朝的大管家，他考虑的事情往往是从国民、国内经济出发，希望大隋国力强盛，但却以牺牲军队战斗力、以消耗漫长的时间为代价；而高颎的思想能够让大隋、隋军威加四海，开拓国家疆域、掠夺异族资源为己用，可是战局瞬息万变，谁也不敢保证战必赢、谁也不敢保证赢必有收获，如果打几场败仗、或者打几场是「杀敌一千自损八百」的大惨胜，那么大隋极有可能像汉武帝时期那样，因为「穷兵黩武」、连年打仗而消耗过巨，使得整体经济、民生严重退步。
所以苏威否定资金一步到位并非是错误的选择，而高颎支持资金一步到位也没有错，只能说两人所处位子不同、考虑的问题的时候也不同；而两人的理论，则是各有利弊。
「卫王和开国卫昭王、老楚公、史万岁、韩擒虎等打外战出来的将帅用事实证明，只要主帅、主将会带兵打仗，懂得用异族财富为己用，战争非但不亏本，反而大赚特赚。现在在军队方面投入越多，日后牺牲越少、获得收益也越丰厚。」高颎见苏威无话可说，这件事似乎就这么定下来了，颇有得意的看着对方，说道：「苏公，你们这些文人靠一张嘴、一支笔，怕是不晓得个中道理吧？」
苏威闻言大怒：「老夫就是一张嘴、一支笔，怎么了？你难道有意见啊？有意见就冲老夫来！朝廷现在确实有钱有粮，但是这几年不旱则涝，北方各地灾情尚未解决，南方是否有水灾尤为可知，难道朝廷不应该储备钱粮备战粮荒？难道朝廷不要钱粮赈济灾民？难道朝廷不要钱粮以以工代赈？」
说到这里，苏威几乎是指着高颎的鼻子说道：「你身为右仆射，手头有钱又有粮，心里倒不是慌，但是朝廷的钱粮在某个方面跟不上，你是不是坐视灾民冻死、饿死？你是不是要要坐视百姓因为饥寒交迫、迫于生计而为祸地方？嗯？」
苏威和高颎争得面红耳赤、火气十足，都快进行要身攻击了，杨广终于「咳嗽」了两声，不过两人虽然碍于皇帝面子不好再吵，但是双方对视的时候，双眼都是雷电交加，呈现出冰火两极的态势。
杨广可不想去招惹这两个目前处于暴躁状态的开国元勋，直接将目光望着看戏的杨集，于是开口问道：「卫王，不知你对左仆射和右仆射的言论有何看法？」
言下之意，这两人都是你杨尚书令的直系下属，你负责摆平他们。
「圣人，依我之见，这笔钱一定要给足数，一钱一米都不能少、更不能拖欠。」杨集刚刚见两老头争得不可开交的，不好出声说话，如今倒是可以发表自己的主张了。
杨广不禁看了高颎一眼，忽然-->>