西，立刻造福天下，这是不可能的！你要有生产制造部门，要有后续研发改进部门，要有推广部门，要有维修部门，总之要成体系。而这个体系的建立，才是最困难、耗时最久、成本最大的。
但没有这个体系，你发明的东西就完全是破铜烂铁，没有一丝推广起来的可能。
筒车的制造，可以暂时让都作院着手，但后续的维护，肯定要有人来做。
不是每个村都有木匠的，而木匠一般都很忙，未必愿意接这些活。
或许可以成立一个专门的机构，由政府力量推动此事。筒车的维修都是小事了，后续还有耕牛的驯养、铁质农具的推广、良种的推广等等，都可以打包一起干了。
别说老百姓不傻，看到好东西就会用。事实证明，出于多种因素，好东西还真没有普及，老百姓真不用，继续低效率地生产着。
此番西征，赚了不少财货，班师之后，新一轮的机构改组该提上议事日程了。
州县两级经学要大力扩招博士、助教、教谕，加速化胡为夏。
医学也要扩编，多招些生员，不要求能够发挥多大的作用，先把地方风俗病（多发疾病）统计整理起来，并试探性提出解决办法。
经学、工学之外，州县两级农学也可以成立了。要求也不高，先选育高产农作物种子和牧草，讨论下哪种种植模式更好，三茬轮作制在其他州县还可以因地制宜发展出一些变种，如何设计每年耕作的农作物种类，都可以研究。
这些都是需要真金白银投入的，而且短期内根本看不到效果，似乎还不如养军呢。
但有些事必须要做。
春天播下一颗种子，秋天就能收获。
与关东诸侯的战争，不是短时间内能结束的。唐末藩镇割据的格局，碎到了令人发指的程度，遍数历史，没有第二个。
因此，要做好长期奋战的准备。
如何才能到后期越打越强，这就要看你前期做了什么了。
（本卷结束，下卷《骏马似风飙，鸣鞭出渭桥》。）
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