王朝，之所以故步自封，绝不是因为老祖宗们如何愚昧，说穿了，一个住在自己华宅里的大富豪，出门就看到一群穷逼在自己面前晃荡，榨也榨不出三两油来，于是，面对这帮穷鬼，连打交道都懒得和他们打，还不如自己关起门来自娱自乐，也就是逢年过节的时候，希望热闹一下，把这些人请来，给自家增光添彩一些，然后就不愿多有什么往来了。
这种心态，颇有些地心说一样，大家已经渐渐将一样自己所看到的理论奉为圭臬，等到新的理论出现，使人心里产生了落差和恐慌，可是最终，他们还是会接受，接受之后，便愿更加理性客观地去认清这个世界了。
从一开始，叶春秋躲起来，就是知道眼下这个积弊已久的朝廷，是根本无法做到兴建水师的，历史上的大明朝，连维持剿贼和后期抗金的钱粮都无法维持。甚至到了国家危亡在即，无饷可用，即使社稷有倾覆之危的时候，朝廷也不敢对士大夫动手，更不敢拿宗室们开刀，那闯王带着无数流民，四处劫掠，绝大多数，都是地方上士绅土豪，和宗室藩王的府库，结果这些家伙，个个都是富得流油，现在只是建个水师而已，谁敢拿他们动刀？
对于经历过被佛郎机人的侵犯后，朝廷意识到水师不得不建，可最大的问题是又根本无钱去建，那么叶春秋提出来的这个方案，无异于是内阁的一根救命稻草，因为只是给一个特许，却能成功甩锅，将来若是海防出什么问题，就和内阁无关，而是镇国府承担这个干系了，这怎么看，都是一劳永逸的最好的办法。
而叶春秋……当然不介意承担起这个责任，为了自己，也为了身边的许多人。
回到府中，次日清早，便有礼部的官员来，敕命也就来了。
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