“小农经济的特点是什么？脆弱！”
“老百姓靠天吃饭，面朝黄土背朝天，全靠老天爷赏饭吃。今年风调雨顺，什么自然灾害都没有，各地粮食丰收，市面上粮食充盈，会造成谷价下跌。”
“要是来年到处去都是天灾，自然灾难频繁，造成粮食减产，就会造成谷价上涨，这就是谷贱伤农，米贵伤民的根由。”
“而且农民经常有青黄不接的时候，农作物还没有长熟，家里就断粮了，无奈之下就只能找人借粮，乡里的地主就会让他们用土地做抵押，形成了高利贷。”
“运气好的时候，农民通过来年的丰收还可以偿还。可一旦运气不好，突然遭遇天灾，造成粮食减产，无力偿还债务，他们的土地就会被地主收走。”
“王安石认为乡里的地主通过借贷，大量兼并百姓的土地，让百姓要么成为无地的流民，要么就只能成为大地主的佃户，这并不是一件好事。”
“所以他干脆让国家放贷，以较低的利率，让官府借钱给农民，帮助农民渡过难关，等到来年丰收的时候，就把钱再还给官府。”
“听上去是不错，而且官府也不会让农民以土地抵押，如果形成良性循环的话，确实是一件利国利民的好事。”
“问题在于王安石没有把吏治搞好，导致下面的歪嘴和尚太多，最终把青苗法这个好经给念歪了。”
“一个政策要推行下去，必然要经过各层官员。但到了宋神宗时期，北宋的基层官员已经烂透了，有贪官污吏者、有尸位素餐者，甚至还有只着眼于政绩者。”
“比如说某地风调雨顺，百姓并不需要这个借贷。当地官员为了政绩，强行推下去，搞得天怒人怨。”
“还有地方，地方官员肆意提高利息；王安石规定是两成利，当地官员就多加几成，多出来的自然落进了那些官员的口袋。”
“史料记载，最夸张的有地方官员把利率直接提高了三十五倍，原本两成利，竟然要还七倍的借贷本金回来。”
“显然宋朝地方官府实在是太温柔了，明明可以直接抢，却还要定个名目，他真的，我哭死......”
“更有甚者，干脆与当地豪强勾结，欺负百姓不识字，在契约文书上动手脚，故意不收百姓的还款，拖延时间，等到时间一过，就说百姓不还钱，然后夺走他们的土地，严重加剧了百姓的负担。”
“有如此大的执行问题，再好的政策也是白搭。”
“那么吏治问题根源在哪呢？还是宋朝冗官问题，底层碌碌无为和贪官污吏太多，导致青苗法根本不能顺利执行。”
“所以要是范仲淹时期把吏治问题解决了，让基层官员效率更高、办事能力更强，也不至于在王安石时期，因为地方执行力的问题，变法彻底失败。”
“这就是为什么我说范仲淹的方向是对的，王安石的方向是错的原因。”
“要想解决问题，根本还要先整治官吏！”
说到最后，赵骏已是慷慨激扬，声音贯穿房屋，令人醍醐灌顶、茅塞顿开。
三冗问题根深蒂固，非一时一日，就能够解决。
而要想根治，就得一步一步来。
先从哪一步呢？
自然是吏治。
政策要靠下层官员机构运行才能推广。
如果底层权力保持腐败懒惰，再好的政策也是白搭。
所以赵骏才认为范仲淹的方向是对的，先把基层官员的问题处理好，其它问题才能迎刃而解。