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老周这颗正团职脑子里，想得很多。合同制消防员，虽然目前没有广泛应用，但这可是个大课题。
六年了。
近年来，随着时代发展，消防力量逐渐显示出不足。
这个问题，是无可辩驳的，一个县级地域，常常靠着一个消防中队，十几二十来号人，维护几十万人的消防安全。
曲靖有一个罗平大队，官兵13人，辖区人口60万人。
这个比例，触目惊心。
虽有多种地方消防站作为补充，但真的不可称为专业的消防力量。
想了很多办法。
练就精兵，增援体制，防火检查，安全宣传。
却无法扩招。
论原因，太多太多。
军费，编制，地方财政，社会发展速度。
一个大国的任何一种体制，都是牵一发而动全身，而决定结果的，往往是权衡利弊之后对一种或几种重要限制因素的无奈妥协。
五十年代，我们在学习苏联，八十年代，我们在学习西方。
关于消防，上层眼光也开始使用西方的市场经济解决问题。
当然，把消防带入自由市场是不行的，国情不允许。
但可以引入西方的消防社会化。
引入地方化的消防员，作为正规力量的补充。
于是，在大量灾害伤亡，财产损失，事故增量的数据支撑下，合同制消防员应运而生。
很多人说，这是消防未来的发展方向。
之前总局推荐的《消防便览》参考书里，还提到了这件事情，总局视频会也多次提到。
但他并不看好上层重视的合同制，在他的眼里，这件事的政治意义远远大于实际意义。
不过，政治意义……也很重要啊。
周参谋长的想法，方淮不能说是一眼看穿吧，但也是早就算到了。
“参谋长，我知道你在想什么，你觉得这个小子又要搞什么鬼把戏，是不是又要搞什么试点，整个什么政绩工程？”
方淮的话一落，老周忽地笑了。
但很快，又板起脸。
“不要瞎揣测！合同制消防员早就是咱们消防的大试点，上级非常重视，还轮得到你试？有话就说。”
方淮这才淡笑着说道：
“这件事，当然是优先考虑到了我们中队缺人的实际情况，其次，我也是想给全国消防做一个正确示范。”
这下，周参谋长干脆摇了摇头：“缺人的事情不必说了，合同制消防员是针对警力缺乏的地区与中队进行优先招聘，伱们不在此列，至于你说的正确示范，我想听听。”
老周此时的态度，摆明了就是一副“糖衣吃掉，炮弹不要”。
方法要听，因为基于目前方淮做的这个中队试点来看，这小子浑身都是宝。
如果他说得有道理，未必不能成为支队的道理。
但招人的事，两说。
方淮却没打算罢休，辩驳道：
“参谋长，我们的警力也不足啊！咱们中队编制是多，但针对的出警范围有多大？按照试点方案，我们是针对大型灾害无地域限制出警，说白了，别说省里，就是其他地方，只要消防局认为有需要，我们中队都得出！
这是两个试点中队落成的实战意义，这您不能否认吧？
不说远的，昨天我们才从黔西南出了个警回来呢！咱没给支队丢人吧？
咱们这个大片区出警的中队，警力多少才算够？”