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西夏乾定四年七月，蒙古大军攻城略地，攻陷了西夏除兴灵之地的绝大部分国土。战云密布，大军压境，太上皇李遵顼、皇帝李德旺接连忧惧而死，太上皇李遵顼谥英文皇帝，庙号神宗。而皇帝李德旺谥庙号献宗，连个谥号、陵号都没有。
仓促之下，皇帝李德旺之侄，22岁的南平王李睍被西夏朝臣拥立继位，这也是西夏自李元昊称帝以来的第十位皇帝。
李睍即位，改元保义，乾定四年也成了保义元年。
冬日传来军情，蒙古大汗铁木真亲率大军围攻灵州，大有一举拿下灵州城之势。
坏消息传来，西夏朝野上下人心惶惶，大有王朝末日，气数已尽之象。
谁也不知道，李睍是不是西夏国的最后一位皇帝？
蒙古人兵锋太盛，李睍不得已，把西夏仅余的数万精锐集中于都城中兴府，以及军事重镇灵州两地，想要依靠黄河和贺兰山天险，与蒙古军队做最后的较量。
灵州作为西夏军事要地，国都中兴府的最后一道屏障，易守难攻，存则西夏国还有一丝希望，失则西夏必亡。
如今蒙古大军兵临灵州城下，到底该如何应对？
年轻的皇帝李睍于御座之上抬起头来，探寻的目光，看向了一众殿内大臣。
“众卿，鞑靼大军既然到了灵州城下，为什么围而不攻？他们在等什么？”
年轻的李睍，问出了灵州守将宁子宁一样的问题。
尽管他也知道蒙军的一贯伎俩，围点打援，连欺带诈，但灵州是中兴府的门户，关心则乱，还是忍不住要问计诸大臣。
“陛下，鞑靼大军一路攻城拔寨，无坚不摧，但也损耗颇多。成吉思汗对灵州城下只围不攻，恐怕是因为损兵折将太多，暂缓攻城！”
新任的右丞相高良惠，思量着上前奏道。
高良惠的话，让殿中大臣窃窃私语，许多人都是点头，赞许高良惠的话语。
蒙古大军攻下西夏重镇不少，肯定消耗众多。他们也要休养生息，弄不好很快就会班师回漠北。
“嵬名令公，依你之见呢？”
李睍的目光，停在了党项贵族、夏人良将嵬名令公身上。
嵬名令公身经百战，战功卓着，虽然曾经被蒙古大军设伏俘获，但论到作战经验，在西夏国内，已经是无人能出其左右了。
这也是他这个新皇登基伊始，就重新启用战败赋闲的嵬名令公，以及擢升贤臣高良惠为宰相，张公辅为御史中丞的原因。
他想再努力一把，力挽狂澜，把大夏从灭国的边缘拉回来。
嵬名令公看了看须发斑白的宰相高良惠，又看了看皇帝期望的目光，一时不知道该如何回答。
成吉思汗虎狼之心，誓要灭了大夏，绝不会只取灵州。蒙古大军对灵州围而不攻，其本意是围点打援，志在攻下中兴府，要西夏亡国灭种。
中兴府就那几万残余精兵，若是出兵，必败无疑。但若是不出击，又只能眼睁睁看着灵州城陷落。
左右都是死，让他拿灵州的安危、中兴府的前途做赌注，他还真有些犹豫不决。
“陛下，成吉思汗对灵州围而不攻，是要围点打援，这是鞑靼大军的一贯战术。若是派出援军，只怕会被鞑靼大军诱歼，以致中兴府兵力薄弱，鞑靼大军就会趁机攻下中兴府。”
嵬名令公皱着眉头说了出来。
中兴府城高池深，易守难攻，又有精兵把守，固若金汤。不把中兴府的精兵调出去，蒙古大军就难以攻克中兴府。蒙古大军对灵州围而不攻，就是看西夏朝廷敢不敢冒失去灵州的风险。
成吉思汗这一招，可是够毒的。