的书吏、吏员都不是朝廷的官，而是各地县令的属官。
一个县城中，真正的官员可能不过十人。
朝廷当初这么做是因为能够做官的人少，另一个原因就是太贵了。朝廷根本负担不起。
儒家想要实现的大同社会，也只有一些小国寡民可以尝试一二。
像是大乾这种人口亿万的大国，想要做到就太难了。
洛莽按照之前四个郡县获得的经验开始推行政令，这些政令很快就传达下去。但是等到大乾却并没有像他想象中的那样变好。
大乾虽然强盛，可是从那里寻找大批清廉又有能力，能够大公无私，道德标准高的官吏。
真实历史当中，这样的官员倒是出了几个，诸葛亮算一个，鞠躬尽瘁，死而后已，可谓是将一生心血都付出了，诸葛亮的弟子姜维也算一个。
为了一个兴复汉室的目标，姜维同样如此。接下来于谦算一个，海瑞也算一个，而除了这些或许还有几人。但是这是真实历史中数千年才出的这么几个人杰啊。
大乾如何能够找出这么多人才？
大乾朝廷变法，已经到了关键时刻，朝中上下都认为这一次变法能够成功，毕竟他们已经成功了两次。
所有人都对眼前的变法感到高兴，觉得只要将政令下达，变法就能完成了。
诏令下发之后，变法在全国推行，各地官员都纷纷上报变法情况，因为有大量变法派官员支持，刚开始的变法政策推行的还算顺利，释放奴婢的法令第一次在全国真正的推行开来。
紧接着清丈田亩，这一条虽然有不少波折，但是有大乾军队镇压，有诸多官员亲自出手，那些勋贵、豪强、官宦世家也不得不接受。
即便是有一些人有小动作，但是也很快被镇压。
但是接下来的平抑物价，命令商人不得谋取暴利，商品物价必须按照朝廷标注进行售卖，强迫商人、豪强、勋贵、官宦世家向百姓让利，同时征收山泽税，对勋贵、豪强、官宦世家加征税赋。
建立更低廉的贷款制度，贫民百姓向朝廷借贷，短期不再收取利息。
所有的政策按照洛莽的要求开始推行，但是这些改革涉及到了太多的利益，天下豪强、勋贵、官宦世家也陷入沉寂。
整个大乾看上去似乎都很平静，如同一潭幽深的湖水，可是在这平静的水面之下，早就已经暗流涌动。
只不过是因为朝廷大军在，不敢妄动罢了，但是怒火并没有消散，消失，而是在不断的积累，等到所有的怒火积累到了极限，等到出现一次天灾人祸。
这所有的一切怒火都会彻底爆发。
(本章完)