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孔开康对自己在辽东的任职，是有怨气的。他好端端一个出生在江南鱼米之乡的大孩子，可从来没有想过有一天会跑到辽东苦寒之地来……而且不出意外还要一待就好几年。
他讨厌辽东的冷，更讨厌辽东这边的军方太过贪婪，也埋怨辽东这边的衙门人员，一门心思都盯着什么粮食产量，只说会配合工厂去关内招工并安置，但是想要让他们直接从本地人里挪出几千劳动力来，一个个都在摇头。
尽管在理智上他也能理解当地官员的想法，天大地大吃饭最大，他们首先要解决的就是粮食问题，而不是什么经济发展。
倒是辽东巡抚季德华惦记着什么工业发展，认为辽东要想摆脱目前的哭喊之地的尴尬局面，就必须打开新的局面，辽东丰富的自然矿产资源就是最好的敲门砖。
不过即便是季德华，其实他也没想到过帝国上层动作会这么快，这刚收复辽东不过几个月呢，工业部的代表团就跑过来了，紧接着二十几家中大型工厂/矿场的建设方桉就已经敲定下来了。
这让辽东方面的准备严重不足。
原本按照季德华的估计，辽东头一年还是要立足农业，恢复民生，起码要做到粮食自给自足，然后再多出来一部分粮食以供应军需以及工业需求。
这样就可以顺理成章的发展工业了。
同时早期发展农业的这一两年里，刚好可以用来勘测辽东的各类矿产，同时向帝国上层打个各种报告说服帝国高层，用以筹建国家级工业区。
如此刚好可以衔接上……
但是他没有想到，帝国高层会这么心急啊……
在辽东还是一穷二白，连粮食都不能自给自足的时候就已经敲定了庞大的工业发展计划，并且计划了还不说，还直接就开工了……
尼玛，现在辽东劳动力紧缺，仅有的劳动力都还得投入到恢复民生，农业生产当中去，那个毛线搞工业区啊……现在连修建工业区厂房的工人都找不着……
所以，现在的季德华是既欢喜又无奈，但是无奈归无奈，事情还是要做的。
帝国高层已经敲定下来了计划，那么肯定不会轻易放弃，他季德华如果干得不好，无法有效的协调平衡农业和工业之间的发展，无法把辽东带上一个新高度，那么帝国高层会毫不犹豫的换一个人来当辽东巡抚。
因此，季德华主动找到了一票新成立，连招牌都还没有的大型官办企业，并邀请了他们的督办进行了一次商谈。
商谈的主要内容就是如何解决工业发展所急需的劳动力问题。
季德华在会议上首先表态，辽东地区现有的人口，尤其是青壮力、健妇乃至半大小子，那都是辽东民生的基础，是要用来大力发展农业的。
辽东巡抚衙门已经按照人口，把土地按照不同的方式，如归还，如分期出售，如开荒等，已经让辽东近百万当地人口做到了人均有田，从去年开始乃至到明年，这些人都会在土地上劳作，以求在今年彻底解决辽东粮荒，更求在明年能够出产富裕的粮食，以供应工业人口以及军需。
辽东大发展，是建立在粮食充足的基础上的。
而考虑到粮食运费极其高昂，辽东也不可能一直依赖关内的粮食输入，因为辽东地区的粮食必须要做到能够自给自足。
如此情况下，现有的近百万人口必须全部投入到粮食生产当中去。
季德华的率先表态，让工业部的一票企业官员们脸色不太好看……尼玛，一个劳动力都不肯挪出来，那你还找我们开个屁的会，老子又不是你的下属……
工业部直属的官办企业，其企业官员的组织关系是在工业部的，和地方可没啥关系。
如孔开康，他虽然调到了辽-->>