围城者何止十倍？但他宁死不走，以身殉国。南容岂非智者？是以护国安危，但尽所能，固有一线之望，也绝不能轻言放弃。屈子亦有言，亦余心之所向兮，虽九死其尤未悔。南容正是屈子一样的人物，而我等又岂能落后呢？”
“如今董卓暴毙，凉人云集关中，势要与人一决生死，其势虽大，却也是我等恢复朝纲的大好时机，如若错过今日，下一次恢复朝廷，又要等待何时？天下已经征战数载，此时不战，分崩日久，国家瓦解之势岂能止之！为天下苍生计，为后世百年计，我等若坐而视之，非止是一时之失望，亦是社稷崩阙之罪人。岂可为乎？”
说到此处，府中幕僚无不胸潮澎湃。尤其是傅燮之子傅干，如今他已年满十八，这些年随大军南征北战，多有智名。此时听闻陈冲如此夸赞生父，他当即击节说：“国家养士，正待今日！合当击之！”
徐庶也出言说：“孔曰成仁，孟曰取义，虽千万人吾往矣！老师所言盛哉！”
虞翻见此情景，不由动容道：“若如老师所言，则人心可战，翻请从之。”虞翻向来以持重与直谏著称，州府中人见他也赞同，心中的怯意也都尽去了，纷纷表态，皆说愿战。
只是说服军心只是第一步，愿战不代表胜战，虽说是号称不惧生死，但无论如何，决战是为了胜利而并非赴死，故而庙算至关重要。
陈冲不了解长安城防，他询问段煨道：“忠明，以你所见，若是凉军进攻西京，以如今西京兵力，能抗几何？”
段煨很快回答：“长安城墙虽高，但吕布兵力不足，难以久守，若是李郭直扑西京，恐不过十日而下。吕布若是高明，当先驻守高陵，或可坚守一月，但高陵一下，长安便无险可守了。”
陈冲闻言沉思，王允虽不善战事，但看吕布收复三辅的行动，似有高人指点，他应当也能知晓如何行事，这对于己方而言，应当还有一月左右的时间，念及此处，他开口说：“既然如此，那我们二十日之后开拔。”
“二十日？”与会的众人都闻言愕然，方才陈冲谈吐如此慷慨激昂，众人皆以为会即刻发兵，孰料竟听到缓战的言语。
陈冲知他们所思，解释道：“凉人合兵一处，自陷死地，正是与人决战的态势，人心沸沸，赫然一体，亦非离间诡计所能奏效。若欲取胜，唯有合战一途，今州府兵少，兵少则不利，恰如秦赵决战长平，需尽发州府民壮，以成大事！”
说到这里，他当即对到场的各郡从事下令：协助各郡太守，凡民间男子，过往有入伍经验者，一律征召入伍，对其余十六以上，五十以下男子，作为辅兵民夫运送物资。
而所征得的士卒民夫，皆由郡从事带领，于八月初十集结于晋阳，八月十二于晋阳检阅后，州府正式出兵。
话音未落，陈冲又叮嘱道，征召之前，当对民众说明，此次临时征召为期两月，结束之后，征召之人尽皆遣散回乡，无论战事胜败，全州免税一载，有功者皆有赏赐。
除此之外，陈冲又让刘备再次往匈奴，说服匈奴接收上郡，做威胁凉人侧翼状，而田豫于雁门招抚骑军，无论招揽多少。
最后，段煨身份敏感，不易率兵同往，而并州倾巢而出后，雁门太原两郡空虚，陈冲令其率弘农之军驻守晋阳与平城，不让黑山与鲜卑趁机得利。段煨欣然应允。
一番命令下来，众人既去畏惧之心，又去浮躁之心，所有的唯有时不我待的紧张之感，府会结束，幕僚们都有自己的事务，很快就散尽了。刘备与陈冲招呼一声，便直接往美稷去了，而陈冲则是亲自送段煨出府。
两人走在道路上，段煨牵着马问他：“此战有几成把握？”
陈冲笑说：“军阵合战一事，岂有把握一说？若是五千之众，我事事小心，倒能言胜；若是数万之众，叮咛将士，以身作则，也可以不败；但如今征发民-->>