单纯以兵力、战船数量，京襄在申州操练的水军，甚至都不及归德军孙彦舟、胡荡舟等人麾下在潢川、光山等地新编的水军力量。
过去两年，孙彦舟、胡荡舟等人看似没有什么异动，但他们并没有完全停止与岳海楼等人的眉来眼去。
只不过赤扈人在中路从头到尾都没有取得突破的迹象，而归德军将卒以及孙彦舟、胡荡舟等人的家小都安置在建邺、荆南等地，才没有怎么轻举妄动。
倘若赤扈人今年秋冬直接从东路大举南下，孙彦舟、胡荡舟等人还会为大越效忠，死战拒敌吗？
不要说徐心庵等直接承受压力的将吏了，军情司根据搜集种种情报、线索，也完全没有乐观的判断。
除了赤扈人从东路南下，不可能完全无视申州行营的威胁外，归德军有可能会投敌，也成为众人此时必须重点考虑的一个隐患。
徐怀蹙着眉头，却并没有直接回应周景的建议。
“今年就算能试制几艘龟甲船，但淮河之上，恐怕也不能发挥多少作用！”韩圭沉吟说道。
目前军械监刚拿出将现有艨艟船改造成龟甲战船的方案来，但除了方案远谈不上成熟，热轧铁板后续如何与热锻工艺进行衔接，都需要时间去摸索，热轧铁板初期的产能也极为有限——
照军械监初步拿出来的方案，今年最多改造六七艘试验性质的中型龟甲战船——就算将这批试验性质的龟甲战船都拨给申州加强水军，也远不能改变淮河之上敌强我弱的局面。
韩圭以为申州这边今年秋冬主要还是考虑水域拦截、防御为主，不要奢望短时间内他们有主动出击的能力。
出击，乃至想在淮河之上占据主动权，需要大规模建造战船、操练水军。
眼下京襄刚刚结束长达两年的对峙战事，积余下来的钱粮迫切需要往建设生产倾斜，希望得到更好的休生养息，一时挤不出上百万贯的钱
粮去发展水军。
不过，以拦截、防御为主，将敌军水师力量，封堵于申州辖域之外，除了水军力量之外，还可以采取多种辅助措施。
说到底淮水上游及其支流，远没有想象中来得水势浩荡、水域辽阔。
比如说浉河汇入淮河口的罗子湾水域，近年来行营在左右两岸修建垸堤、垸寨，汛季水面也仅有两百丈宽，汛季过后水面更将缩短到三十丈宽——行营只要保证河口的坞寨不失，将敌军水师战船封锁在淮水上游及浉河之外，并非难事。
韩圭以为当下申州行营的重点，除了外松内紧，加强防务整顿，将屯辎兵的操练从五日一训提高到两日一训外，还应重点加强对归德军的渗透。
众人对孙彦舟、胡荡舟之流没有什么信心，但也不会觉得归德军所有将卒都甘愿做胡虏的走狗——韩圭此时建议加强对归德军的渗透，乃是为以后可能会出现的变数做准备。
“你们说说，孙胡之流，会在什么情况下投敌？”徐怀蹙着眉头，问身边众人。
“孙胡家小及归德军三万兵众眷属皆在建邺或荆南，即便孙胡早有投敌之意，寻常情况下却难裹挟手里部将、兵众附从，”徐心庵说道，“但胡虏想对淮南诸部兵马进行肢解，不可能不解决潢川驻军于侧翼的威胁，就悍然强攻寿春。以我之见，虏兵今年秋冬从东路发起攻势，多半会凭借兵力上的绝对优势，
先围困、进攻潢川。到时候在城陷人亡的威胁面前，孙彦舟、胡荡舟之流自然就顾及不上家小，其他部将、兵卒也容易受他们裹挟！不过，这么一来，我们除了接受归德军投敌这一事实，短时间内是没有能力做太多事情的。
周景说道：“即便此时加强对归德军的渗透，但也难保孙胡之流投敌之后，不对归德军进行一番清洗。”
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