言，主要是想说安东都护府南方六郡与其他地方不一样，那边地势险要、民心多是向着高句丽，每座城池都有一定的战略意义，卫王每攻克一城，都要分兵留守。尤其是辽东和安市、盖牟、黎山、卑沙、娘娘、大行、国内这类处于战略要塞的城池，更是如此。这也说明东征军攻下的城池越多，卫王可用之军越少。”
“而且就是朝廷治理之初，官府和官员面对的群体同样是民心未附的百姓，要是反隋势力从中挑拨离间，叛乱极可能再次席卷安东南六郡，所以这些十分关键的城池同样需要军队镇守这些城池。”
停顿了一下，萧玚向杨广拱手一礼，沉声说道：“以上这两个原因，加上东征军战后需要还朝休整、新罗和百济甚至倭国也要防御，微臣认为朝廷应当给大王适当的增加兵力。战后，就让这些后续之军坐镇安东七郡，等到那边稳住下来以后，再换防、减少驻军。”
萧玚不像关陇籍将领之前那般为了争功，他所说这些内容十分现实，不但涉及到安东都护府战后的治理、稳定，还与南方的“新生的高丽”和新罗、百济、倭国相关，甚至连东北方的南北室韦、靺鞨诸部也要防御。所以容不得杨广不重视。
“若非萧相点到问题的关键之处，我都忽略了此事。”杨广沉吟片刻，说道：“我打算让突地稽的粟末靺鞨军、处和洛的奚族军、斛律晋的降军驻守安东都护府，你们认为如何？”
“圣人，老臣认为不妥！”高颎说道：“奚族和粟末靺鞨栖息之地离安东都护府很近，而斛律晋所率之降兵更是土生土长的当地人，让这支军队驻守安东七郡确实非常好。只是三者忠心无法保障，若是他们借机做大，安东七郡又将成为尾大不掉之地。而且奚族人和靺鞨人野性十足，不像我隋人遵守法度，若是他们驻守期间闹事、洗劫百姓，卫王现在的努力岂不是白费了？就算两者都不发生，但是他们自己都需要朝廷一一去同化、感化，焉能同化得了安东百姓？有鉴于此，老臣认为驻军士兵当以我隋人为主，三者只能为辅。”
“士兵驻守安东七郡期间，驻军将领可用严格的军纪约束异族士兵，而将士们在日常交流之时，隋人士兵可以通过言行举止来潜移默化的同化他们。”
“高公言之极是！”杨广默然点头，他也知道治理和同化一个新到手的地方、异族，远比打一场大战困难复杂，所耗时日也将漫长无比，少说也要二十年之功。
比之早已归心、主动内附的粟末靺鞨，奚族和高句丽出降兵归顺的时间毕竟不久，忠心方面还有待考验。不过正如高颎所说这般：驻军若是以隋军为主、异族为辅，确实能够有效消除异族不忠的隐患，同时也能在日常共处和日常训练过程中，影响异族士兵，并使其更快的认同大隋、更快的融入大隋。
潜移默化影响所产生的效果，不但远比强制教育好，而且还不让人反感。
想到这里，杨广向段文振说道：“段卿，你以兵部的名义行文：令十二军各挑三支千人队前往辽东城听命，另派四千骁果出发。”
大隋十二军原十四营承自北周王朝，士兵多数是雍州籍人士，其军号采用了关中的地名，由于北周和大隋立国之初，天下尚未统一，以地名为军号自然是无妨的，可是天下统一以后，若是继续以关中地名命名之，那便十分充满地域色彩了。而其他地方的军民也纷纷认为朝廷有地域偏见，始终以关中人为重，将他们当做了外人、二等人。
所以军改之时，杨集不但把关中十四营并为大隋十二军，还把万年军改为参旗军、长安军改为鼓旗军、富平军改为玄戈军、醴泉军改为井钺军、同州军改为羽林军、宁州军改为折威军、华州军改为骑官军、岐州军改为严道军、豳州军改为招摇军、西麟州军改为苑游军、泾州军改为天纪军、宜州军改为天节军。
“喏！”段文振应了一声。
“四万名士兵加上奚族、靺鞨、降兵，完全能够-->>