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萧瑀带着任命书离开之后，时间已近正午，晋阳宫偏殿之内只剩下杨广和杨恭仁。忎杨广与杨雄是一辈，他比杨恭仁高一辈，可是实际年纪却比杨恭仁小，杨广知道杨恭仁为人正直宽厚、能力卓著且爱民如子，于是将他从宗正卿调为民部侍郎，给予他更高更好的平台，但是杨恭仁所兼任的廉政司副郎中责任重大、事务繁多，因而迟迟无法行使民部侍郎之职。
「恭仁，宇文化及能否承担廉政司重任？」看到杨恭仁，杨广不由想起了从民部尚书降为检校民部尚书的杨文思；以杨文思的能力及近期的表现来看，当民部四司任何一司的主事都有问题，更别说是当尚书了，这也让杨广准备把杨恭仁放下廉政司、回归主职，只要杨恭仁做得适应了、熟悉了，便接下尚书之职。
杨恭仁摇了摇头，说道：「圣人，宇文化及贪图享乐、贪图钱财的性子一点没变，若不是我和时文兄盯得紧，他早就堕落了。他当副官尤可，若他当上正职，廉政司势必乱成一锅粥！」
杨广也知道宇文化及为人凶残狠毒，以前就依仗宇文述的权势胡作非为、不遵法度，并且养成了贪婪与骄横的本性；这正是他将对方调入廉政司的用意所在，因为廉政司需要这样的狠人。此时一听杨恭仁这么说，便打消了让宇文化及上位的念头。
沉吟半晌，杨广便换了一个话题：「幽州发生的事，你也知道了；我大隋官场贪腐严重，那些心存侥幸的不法官员屡禁不止、屡杀屡犯，这一次若非卫王严惩不法，只怕幽州七郡诸县都将爆发民变，因此光靠杀，是不够的。」
幽州官场的腐败，虽然是杨广默默放纵、不闻不问所致，可贪腐情况之严重却是超乎想象；更让他感到后怕的是高建武说高句丽细作早已散布在幽州各郡县，要是两国发生战事，而大隋王朝却又没有发现义仓存在的问题，他们便会将此消息公诸于众，让神情激愤的百姓们起来反抗；而他们，则在此时蛊惑人心、挑起民变。
对于高建武这项口供、以及高句丽渗透入境的两千多户细作，既是让杨广感到毛骨悚然、后怕和庆幸，也让他进一步了解了高句丽的野心。而杨广歼灭高句丽之心，也因为这些事件，变得更为坚定。忎
不过杨广觉得当前之要，还是内部，只有先把内部问题解决清楚，大隋王朝方可轻装上阵的开启大征服之路。
「圣人，臣以为不管是幽州吏治也好，整个天下整治也罢，诛杀只能纾济一时之困，最好的办法还是完善律法、加强监督力度！」杨恭仁说道。
「我和先帝、卫王也有如此考虑，都认为大隋积数百年乱世之弊为一体，非变法不可图强、非变法不可长存。变法走到今天这一步，大隋和皇族已经无路可退，只能负重前行，而不能中断或后退。不过卫王有句话说得特别好，他说制度制订者已经倾尽心思，很难往前大步行进了；若想改变、完善，旁观者比制订者更合适。」杨广沉吟片刻，又向杨恭仁问道：「记得你也陈述过变法革新之要，你对于当前，可有自己的见解和看法？」
杨恭仁拱手道：「圣人，变法乃是开创万世之基，但是切不可操之过急。而且从军改、科举、武举、御史三台等事来看，均是取得圆满成功的变法；复国学、改州为郡等事虽然也没有变法之名，可实际上也是在往好的一面改变的变法。」
「至于吏治问题，自古以来就是最大的顽疾之一，实非一朝一夕所能改变，但是我大隋在这方面，实际上也在大刀阔斧的革新；比如说御史三台职司的确立、巡视御史团队的相互监督，就是个中典型。」
见杨广认真聆听，没有不悦，杨恭仁接着说道：「臣以为当前之要，是巩固既得成果，而不是盲目求大。若是空泛的制定一揽子庞大计划、庞大变法，姑且不说既
得利益者反对反抗、从中作梗，单是变革人才的缺失，就无法让涉及方方面面的大计划施行下去。」
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