三四成实力，而大隋却是天下第一霸主，两者之间，根本就没有可比性，但它愣是敢入寇大隋了，你能有什么办法？
面对这种非常不符合常理之事，杨广第一个念头就是关陇贵族又在引狼入室了。毕竟现在的大隋正轰轰烈烈的搞军改，如果关陇贵族任由朝廷一改到底，势力必然大损；加上军改之际，京兵人心惶惶、军心涣散，朝廷暂时无兵可派，这无疑是引狼入室最佳契机。
接下来，朝廷想要抵御外敌、以杀止杀，唯一的办法就是中止军改，向关陇贵族妥协；求关陇贵族出面安抚军心，然后再去对付契丹。
如此细细一理，一切都说通了！
“该死的关陇贵族！”得此结论，杨广在心中狠狠地咒骂了一句。
苏威见杨广久久不语，好像也平静下来了，便起身施礼道：“圣人，我大隋要的是温顺的忠犬，而不是噬主的恶狼。既然契丹找死，那我大隋就去超度它好了；但不知此战怎么打？由谁去打？”
大隋尚武之风极重，不管是武将还是文官，都是闻战则喜、怕没仗打的人物，而朝廷奉行的外交政策则是不服就干、干完就占；等到把敌人打服了、打爬了，再坐下来，耐心的教他什么是仁义、什么是道德。
现在一个小小的契丹，竟然也敢在太岁头上动土，那就以牙还牙、以血还血好了。
但是怎么打，还得皇帝提供一个大致思路，以便大家拟定作战方略、估算粮草物资。
众人听了苏威的话，亦是纷纷出声附和，尤其是当过营州刺史、以少击多，成功打败了数万高句丽联军韦冲，更是大声请战。
杨广沉吟不语，他认准是关陇贵族在背后搞鬼作妖，自然不宜当众细谈，决定先和杨集一对一的深入分析，再作定断。
他看了看众人，发现连他的胖儿子也请战了，挥了挥手，开口道：“好了，我大隋是个很讲道理的王朝，不大喜欢动拳头。”
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众人：“……”
杨广目光越过众人，看着殿外的景致，静静的说道：“我的要求其实并不多，只是希望周边两千里，隋说了算。”
随着杨广平静的声音响起，千秋殿忽然为之一静；继而，众人热血沸腾的齐齐行礼，高呼圣人圣明的声音，骤然响起。
“契丹之事，容我好生考虑一番；你们先去议事堂细细商议，尽快给我一个应对方略。”杨广说着，又叮嘱道：“未免造成恐慌，此事只能止步于大兴宫。”
“遵命！”众人起身行礼，行色匆匆的告辞而去。
杨广背着手走到挂着的地图前，目光在东北一域扫视着。
自长孙成提出“远交近攻，离强合弱；以夷制夷，分化突厥”的战略方针、一次又一次成功分化突厥，大隋就喜欢以蛮夷制蛮夷，这样能够减少不必要的损耗。当杨广意识到启民可汗父子走卧薪尝胆之路，他就打算让突厥军成为大隋手中的利刃，替大隋收拾不听话的异族。
如今连启民可汗都在大兴城当孙子，正好借东突厥之手来杀契丹、借契丹之手来消弱东突厥。要是东突厥不肯干，那就与东部铁勒交好，让东部铁勒南下消灭契丹，而后把掳获到的人口一律送给铁勒，使东部铁勒成为东突厥心腹之患。
对于大隋的鼎力支持，弱小的东部铁勒定然乐不可支！
杨广定下主意，他决定派个大将去完成这个任务，这个大将既会带兵打仗、又能震慑突厥人、而且狡猾如狐凶悍如狼。
满足这些条件的人，已经呼之欲出了。