异国使臣”四字，心头吃了一惊，也正视了杨集提到的问题。
大隋迁都在即，他为了彰显大隋的强盛，便将周边国家都请来观礼，如今已有不少西域国王、使臣到了，而远在极西之地的波斯国王君库思老二世亦到了路上；大隋此时若是闹出什么士兵包围皇宫的闹剧，那么大隋真是丢人丢到国外去了。（注）
杨素见杨集和萧琮起了“争执”，眸光微动，便打起了圆场，向杨广拱手道：“圣人，卫王所虑不无道理，朝廷还需尽快安置好京兵裁汰士卒，并对解甲将校晓之以理，动之以情才是。若是闹将开来，异国使臣如何看待我大隋？”
杨广对杨集和萧琮的针锋相对不作一辞，谁也没有帮，径自向杨素说道：“越公所言不差，我们绝不能因噎废食。依京兵选锋之方略、清查空额之成效，我们最终裁汰的老弱士兵，也不过是目前这十多万人而已，朝廷的压力也不算太大。”
说着，目光看向了苏威，沉声道：“苏公，你让吏部、民部尽快将这些人安置起来，绝不能使其不满生事。”
“老臣谨遵圣命。”苏威脸色不改，但心头却恼火到了极点，他恶声恶气的说道：“圣人，安置老卒的钱的确有，可老臣有两个顾虑。”
杨广一挥手，说道：“苏公请讲！”
“圣人！”苏威说道：“老臣的第一顾虑吏部、民部没有足够的人手，单凭现在这点人，又如何尽快安置好十多万人、十多万户？二是彼等粗鲁无礼、不知大义，若是朝廷给了安置费用，说不得他们欲壑难填、得寸进尺。”
杨集闻言，不由暗骂一声“老奸巨滑”！
苏威身为尚书左仆射，管的就是吏、民、礼三部，但宇文述搞出来的局势过于棘手，苏威分明就是看到事态已经处于暴动的临界点，故而不想接管这个烂摊子了，索性甩出这两个所谓的“顾虑”。
至于谁管？自然是杨素这个尚书令了。
杨素以前右仆射，管的是军、刑、工三部，当他晋升为尚书令以后，右仆射之位闲置无人，导致杨素至今还在行使右仆射之职。
杨广冷冷的看了苏威一眼，转而向杨集问道：“金刚奴，你怎么看？”
“苏公的第一个顾虑是缺少人手。这个问题其实很好解决，可让吏部名下的预备官员帮忙。”杨集说道：“这些预备官员领着朝廷的俸禄、苦苦等候朝廷的安置，成天无所事事的，可让他们去协助，谁在安置退役老兵过程中表现得好，朝廷优先任命，若是连这点小事都做不好，表示他们不适合当官。”
杨广深以为然，说道：“为官一途，关要还是治事之才，如果官员不通实务，纵然去了地方做官，也要被奸猾胥吏蒙蔽，于国无利、于民无益。”
这个道理也是杨广在地方为官之时，悟出的道理，此时听到杨集如是说，故而感慨几句。
“圣人言之极是。正所谓纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，无论是读书进学也好、做人为官也罢，无不在于学以致用、知行合一。”杨集说道：“如果预备官员也不够，可让国子监的士子也去帮忙，借机培养他们的治事之能。”
旁边的杨素眼前一亮，口中喃喃念着“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，笑着说道：“卫王此诗句字字珠玑，一字难易，当真是发人深省的格言警句。”
杨集笑了笑，略过不表，接着又提起了苏威的第二个顾虑：“苏公所说的欲壑难填、得寸进尺，或许会有，但是这样的人，多为有点野心的将校，不过在裁剪下来的十二万将士之中，顶多只有二十四名郎将、一百二十名中郎将、六百名校尉、一千二百名旅帅，加起来就是一千九百四十四人，如果撇开已经缉捕归来的犯事将官，那么就是一千三四百人左右，只要朝廷把这些人集中起来，群龙无首的普通士卒便闹不起来。而且普通士卒容易满足，只要朝廷安置得当，他们-->>