其意义非同小可。古来盛时，农民家里或许有足够的粮食，比如开元、天宝年间，耕作三年便有一年积蓄，谓之盛世。但农民们获取现金的渠道还是很少，生活提升到一定程度后，便上不去了，好像有条天堑横在那里一样。
再从整体来说，随着气候的持续变冷，北方很多地方已经不再适合蚕桑。唐时有「蝉鸣空桑林，八月萧关道」，但现在你去泾原看看，还有没有人种桑织布了？很少很少了。
说实话，现在绢帛的价格还是高于毛布的。如果有选择泾原百姓还是乐意织绸，而不是养了一大堆绵羊织毛布。
但比起三十年前，气温的下降已经让人有所觉察了，传统的种桑织布的生产模式已经走向末路，不得不进行改变。
来这世间一遭，享受了诸般用度，玩弄了那么多女人，邵树德觉得自己有责任为北方百姓提出一个解决方案，让他们原有的生活水平不至于彻底崩溃，甚至还隐有上升。
再把视角放大一些，气候变冷之后，南方将会慢慢变得宜居，经济会一年比一年好。从平衡南北方经济差异的角度来说，这也是必要的举措。
最后便是国防方面的作用了，这个无需多说，所有人都明白。
「至潞县的一等国道，年中便可完工。下半年，臣会征发役徒，继续向东修路。」封衡又道。
「这个事情不止北平府一家，要与蓟州、平州、营州相互协调。」邵树德说道。河北的一等国道，目前主要修建北部这一段。
昌平至北平的去年就完工了，北平到潞县的即将完工，未来会一直向东，修到营州。至于后半部分是走沿海辽西走廊，还是传统出塞道路，到时候再看。「教化之事，臣会督促各县广办经学、农学、医学、数学、工学，争取至少普及经学、农学、医学三类学校。」封衡继续说道。
「封卿倒是实诚。」邵树德笑道：「如此甚好。数学、工学州里办学即可。」
县一级设立经学、医学，这是前唐就有的规矩，普及得很好，相关人才也很多。但大夏极端重视农业，现在农学也是根基之一。
农学生干得好的，也能升官升上去，虽然目前最高只到州一级，大部分还在县里打转，但这已经是开天辟地头一遭了。
当然，就前唐来说，各种稀奇古怪身份的人都能当官，大家早就习惯了。
邵树德也一直在给人们灌输一个印象：并非只有科举出身的人才能当官，科举出身之中，进士科虽然最重要，但也不是唯一途径。
他是绝不允许科举统一官场的。宋代宰相全员进士出身，且高第比例居然高于唐代，宰相以下的官位大体相仿，这是很不可思议的。按理来说，更严格的科举制度应该会给予普通人更多的机会，但事实并非如此。
究其原因，大概就是堵塞了其他出身的官员的路，比如「***干部」，以及他们用命换来的子孙荫官的上升途径。
这个比例其实是非常大的。
武人在战场上拿命拼，还不是为了封妻荫子？你堵住了这条路，或者把荫官的天花板上限给拉低了，自然打击积极性。既如此，这个天下是你们科举文人的，你们自己去玩好了，老子在战场上意思意思就得了，何必去拼？
凡事过犹不及，各个渠道出身的官员平衡竞争是最合适的。
「贸易之事，臣打算扩建直沽港，以更好地沟通辽东道乃至南方。」封衡最后说道：「臣思来想去，再过数十年，辽东定然为国之重镇，与中原之联系日益提升。而南方纳入王化，将来也要与北都联系，直沽港现在堪堪够用，但未来则不一定，扩建势在必行。
邵树德点了点头。
水运是便利的，这都知道。北平作为北都，现在粮食产量颇为丰裕，但将来呢？他不确定气候变化会造成多大的-->>