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    ?第八百三十三章:管理体制(三)

    智慧鼠说道:“我也就是说说而已,由于我对人‘性’把握的不是太准确,所以,在某些方面,还需要主人來定夺!”

    姚忆笑着说道:“我们合作,才能够成事,你出的主意很好,督察的事情就按我们刚才商量的去办理,不过,刚才谈到了政fǔ官员的事情,我们在这方面的确需要好好地商量一下,因为我们的督察队伍当中,不需要其他党派的人,只要领主党和无党派人士,至于这政fǔ机构当中,资本党和社会党的关系复杂,不利于提高行政效率,更不利于工作的开展,所以,所有政fǔ的固定工作人员要解决他们的党派问題!”

    智慧鼠说道:“我的想法是,所有政fǔ的工作人员,实行自行组阁制,就拿社区级别的行政体系來说,一个社区政fǔ,主要有区长、六个副区长,组成一个社区政fǔ委员会,除了区长是通过民众直接选举之外,剩余的其他六个副区长都是区长自行组阁而形成的管理人员,每届任期五年,至于其他的行政工作人员,采用社会竞聘的方式进行,而且提出一定的要求,就是资本党和社会党党员不得参与行政工作人员的竞聘,而只能参与议员的竞选,无党派人士既可以参与行政工作人员的竞聘,也可以参与议员的竞选,而领主党党员只能参与督察和我们领主体制内的工作岗位的竞选,不但参与议员和行政机构的竞选,这样的话,我们就可以合理的划分开各个党派之间的界限,就算区长像走马灯一样的更换,但是,我们政fǔ的行政机构工作人员相对是稳定的,这样的话,就能够保证我们系统的正常运行!”

    姚忆说道:“这当中还有一定的问題,那就是政fǔ机构的工作人员未必就能能够听从区长组阁的社区政fǔ委员会的管理,这样的话,会不会造成行政机构效率低下的问題!”

    智慧鼠说道:“解决这个问題的时候,主要由两个方式,这第一个方式就是政fǔ机构的人事权利归属地方议会管理,区长是地方议会选举出來的,自然,就拥有了区政fǔ的人事权利,如果政fǔ机构的工作人员不听从调遣,区长就有权利开除这些人员,重新招募工作人员,这第二种方式就是我们的督察体系,一旦地方议会选举出区长,我们的督察机构就应该全力的支持区长的行政工作,帮助他维持好行政机构的队伍建设!”

    姚忆听完后,略有沉思,说道:“地方议会拥有人事权恐怕不太好吧,再说了,一会都是不断流动的,不可能进行一种长效的管理,而且行政机构人员需要的是稳定,如果区长为了巩固自己的权利,进行政fǔ机构大换血的话,就会带來很大的负面效应,我觉得区政fǔ机构的人事大权也应该归属区总督进行管理,这样的话,我们不仅仅牢牢地控制了人事大权,还能够有效地对政fǔ机构的人员进行监督管理,而且督察的话,那些政fǔ机构人员也会当回事,否则的话,我们的督察机构恐怕仅仅是一个无用的虚设机构罢了!”

    智慧鼠说道:“可是,我们把大量的权利揽入到我们自己的手中,那么地方政fǔ就是一个空设的机构罢了,恐怕很多事情都是我们督察进行管理!”

    姚忆说道:“你刚才说的一句话比较好,一旦地方议会选举出來的区长,就被纳入到我们的督察体系当中,担任副督察,负责人事权的管理,但是,他这个副督察仅仅是临时‘性’的,也是为了方便工作而设置的,等届满之后,又要归还,并不是永久‘性’的,这样的话,我们就可以形成一个稳定的政fǔ工作机构,又能够让区长得到总督的全力支持,拥有足够的权力开展工作,还能够实现督察的有效监督,确保我们的政策方针贯彻落实到各级地方组织结构当中,落实到老百姓手中,毕竟我们的督察起到的仅仅是监督作用,而真正工作的却是那些政fǔ机构人员和居民自治组织的专职社工工作人员!”

    智慧鼠说道:“这样的话,我们是不是也像您提出的那样,从政fǔ机构的工作人员中,拿-->>

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